严禁低价转让土地、矿产等国有资源

2021-03-17 00:48 亚博APP安全有保障

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本文摘要:国务院最近发表了《关于清扫规范税收等优惠政策的通报》(以下通报),拒绝各政府和部门清扫规范税收等优惠政策,赞成地方维护和不正当竞争,致力于清扫影响商品和要素权利流动的市场壁垒,完善社会主义市场经济体制近年来,为了推进地区经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投资者(或管理者)等,在税收、非税收等收益和财政支出等方面实施了优惠政策,在一定程度上增加了投资的快速增长和产业核心地区。

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国务院最近发表了《关于清扫规范税收等优惠政策的通报》(以下通报),拒绝各政府和部门清扫规范税收等优惠政策,赞成地方维护和不正当竞争,致力于清扫影响商品和要素权利流动的市场壁垒,完善社会主义市场经济体制近年来,为了推进地区经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投资者(或管理者)等,在税收、非税收等收益和财政支出等方面实施了优惠政策,在一定程度上增加了投资的快速增长和产业核心地区。然而,一些税收等优惠政策妨碍了市场秩序,影响了国家宏观调控政策的效果,甚至可能违反我国对外承诺,造成国际贸易摩擦。

因此,通报特别强调,必须从三个方面规范各种税收等优惠政策。一是统一税收政策制定权限。坚决税收法定原则,除根据专业税收法律法规和《中华人民共和国民族地区自治法》规定的税收管理权限外,各地区不得自行制定税收优惠政策的国务院批准后,各部门不得制定其他法律、法规、规章、发展规划和地区政策。

二是规范非税等收益管理。严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险管理制度。企业违反规定免除行政事业性费用和政府和政府性基金,不得以优惠价格或零地价转让土地的国有资产、国有企业所有权、矿产等国有资源,不得违反法律法规和国务院规定免除或延期企业应分担的社会保险缴纳三是严格的财政支出管理。

经国务院批准后,各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。制定违法违规与企业及其投资者(或管理者)纳税或非税收相关的财政支出优惠政策,包括先征收后支付、收入支付、财政报酬或补助金,以代理支付或补助金等形式免除土地转让收益等,不中止。

其他优惠政策,如代理企业分担社会保险支付等经营成本,给予电价水价优惠,以财政报酬和补助金等形式,其他地区企业定居当地,在当地支付税金,部分地区实施的地方级财政收入全部留下或增加等,必须逐渐规范。通报还拒绝,各政府和部门应建立健全长效机制和确保措施,通过建立评估和解散机制、完善视学监督机制、建立信息公开发布和检举制度和增强责任追究责任机制等方式,确保清理规范税收等优惠政策工作顺利开展。


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